前言（1）

随着国际间贸易竞争日趋激烈，中国成为世界贸易组织（WTO）成员之一，中国石油天然气股份有限公司也在及时调整自身的发展战略。健康、安全与环境表现在很大程度上影响着上市公司业绩，同时也是公司融资、投资等发展计划能否顺利实施的重要因素之一。因此，为全面提高HSE管理水平，提升公司上市形象，增强企业凝聚力，中国石油天然气股份有限公司要求其所属企业，全面推进HSE管理体系的建立和实施工作。

依据中国石油天然气股份有限公司化工与销售分公司的总体部署，大庆炼化公司集思广益，初步建立起了系统周密的HSE管理体系。到目前为止，大庆炼化公司HSE管理体系运行良好。

传统安全管理与HSE管理的区别（2）

传统的安全管理通常侧重于事故发生后的事后决策、事后处理、事后统计数据，而无一个规范的、系统的评价计划，往往使“预防为主”仅仅停留在口头上，而不能奏效。在此基础上提出的预防事故发生或减轻事故损失的对策，由于方法的局限，它的表现总是被动的、滞后的、局部的，我们称之为事后行为或者叫做被动行为。

HSE管理是应用现代安全科学理论、方法和技术去识别、评价、控制和削减生产过程中潜在的不安全因素及可能引发事故的各种现象；HSE管理能够在达到一定的客观技术和经济条件下使系统处于最佳的安全状态；HSE管理能够使系统发生事故的可能及其危害减小到最低限度；它的表现总是主动的、超前的、系统的，我们称之为事前行为或者叫做主动行为。

传统安全管理对事故隐患多是定性描述，而HSE管理侧重定量计算，为基层管理者采取对策和高层管理者制定决策提供了更加准确的依据。

表1 传统安全管理与HSE管理主要不同点