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山东省人民政府办公厅关于印发《山东省信息化发展“十五”规划》的通知

2008-04-13 10:41:49   来源:山东省人民政府   作者:山东省人民政府   【 评论:0

  (一)指导思想

  我省信息化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,坚持“应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的指导方针,紧紧围绕我省实现现代化的战略目标,加快信息化建设的步伐,为促进我省经济增长方式的根本性转变,实现由经济大省向经济强省跨越奠定良好的基础。

  (二)坚持的原则

  1.坚持统筹规划,协调发展的原则。信息化建设必须统筹规划、统一领导,严格按照国家和省有关规定,打破部门和地区界限,充分发挥各方面的积极性,实现网络的互联互通和资源共享。

  2.坚持政府调控,市场拉动的原则。政府要发挥宏观调控的职能,组织社会各方面的力量进行联合建设,共同推动信息化的发展。同时积极引进市场竞争机制,以市场需求拉动信息化建设。

  3.坚持产用结合,自主发展的原则。要以信息化带动信息产业。信息化工程要优先采用国内、省内装备和技术。注重引进和消化吸收、创新相结合,形成研究、开发、生产与使用有机结合的机制。积极支持开发、生产具有自主知识产权的关键技术和产品,推动我省信息产业和相关产业的发展。

  4.坚持讲求实效,因地制宜的原则。要把信息化与工业化紧密结合起来,以信息化带动工业化,实现产业结构的调整升级。各地要从本区域实际出发,适应需求,注重实效,重点突破,有所为有所不为。鼓励经济发达地区率先发展。西部欠发达地区要争取利用后发优势,选择突破口,创造条件加快发展。

  5.抓应用,促发展的原则。信息技术的应用是信息化建设的主战场。通过狠抓应用,拉动信息技术的研究和开发,加快信息网络建设,促进信息产业的大发展,增强综合竞争实力。

  三、我省信息化发展的总体目标

  (一)发展思路

  以促进我省国民经济发展和社会进步为中心,抓应用,促发展,以优势产业为突破口,大力实施“信息化带动工业化、构筑网上山东、发展网络经济”三大战略。在全社会广泛应用信息技术,把信息化和工业化结合起来,促进产业结构的调整和升级,积极推进政府行政管理信息化、社会公共领域服务信息化、区域信息化和企业信息化;加速壮大信息产业制造业,大力发展通信业,快速发展软件和系统集成业,广泛应用信息技术改造传统产业,积极开拓信息服务业;加强现代信息基础设施建设,改造提升全省高速宽带传输网络,构筑天地一体、辐射全省的宽带多媒体信息网络,进一步推进网上山东建设,大力发展网络经济,借助信息化带动我省经济实现跨越式发展。

  (二)2005年的主要目标

  力争实现以下目标:信息化指标和信息产业总量位居全国前列。信息产业增加值占全省国内生产总值8%以上,成为第一支柱产业。信息产品制造业总产值达到3600亿元,年均增长32%。软件与系统集成销售额250亿元。通信与信息服务的经济规模超过700亿元,年均增长30%,其中电信业务总量达到600亿元,信息增值服务达到100亿元。网络的传输能力达到国际先进水平。主要信息网络的信息内容和网上提供的服务基本满足社会各行业的基本需求;各级政府机构普遍利用计算机网络处理日常业务;主要行业信息化水平显著提高;全部高等学校及有条件的中学、小学与网络连接;全省统计口径内企业全部上网,其中大中型企业普遍建立内部网;大中城市和东部经济发达地区乡村建成社区信息网;电话普及率力争达到50%;网络用户超过1000万户;广播电视覆盖率95%;有线电视入户率60%,用户1300万户。全社会的信息化意识不断增强。信息化人才基本满足社会需求,初步建成较为完备的信息安全体系以及相关的法规和标准。通过信息化的发展提高居民生活质量。

  (三)2010年信息化建设远景目标

  到2010年主要奋斗目标是:建成健全的、具有相当规模的、技术先进的山东省信息化体系,把我省基本建成信息经济大省。建立具有国际先进水平的宽带多媒体网、光纤接入网,连接各级政府、公共设施、企业,并使宽带高速接入设备进入家庭,充分满足本区域经济与社会发展对数据通信、多媒体通信等高层次信息要求;全省建立起一批覆盖主要领域、开放实用的大中型数据库;信息产业成为国民经济的重要支柱产业,信息技术领域的创新能力增强,对经济增长的贡献率达到50%以上;培养一批具有高素质的信息化人才队伍,建立并形成比较完善的政策、法规体系。通过全方位的建设和社会的共同努力,基本实施“网上山东”的战略目标。

  四、我省信息化发展的主要任务

  为保证我省信息化建设目标的实现,“十五”期间重点抓好信息技术在各领域的应用、宽带多媒体网络建设和发展信息产业三项任务,建设十大工程,全面推进信息化建设进程。

  (一)全面推进信息技术在各领域的应用

  信息技术的推广应用是国民经济和社会信息化的前提。信息技术以其特有的渗透力和影响力,对其他产业的发展起到倍增器和加速器的作用。要实现“网上山东”的战略目标,主要任务之一就是要加快信息技术在各个领域的推广普及,提高全社会对计算机和网络的应用能力,为国民经济和社会信息化奠定坚实的基础,使我省成为华北、华东、华中结合处的区域信息中心、电子商务应用中心以及用信息技术改造传统产业的示范基地。

  1.加大用信息技术改造传统产业的力度。在一、二、三产业的各个领域推广应用信息技术,实现产业结构的升级,推动现代化进程。

  (1)改造传统农业。加强信息技术在品种选育、模式化栽培、配方施肥、节水灌溉、畜牧养殖自动化、自然灾害和农作物产量预测预报等方面的应用,促进我省集约化、优质高效农业的发展。建成覆盖省市县乡的全省农业信息网络,形成农业产销信息、农业科技信息、农业政务信息和农村经济监测预警等四大信息系统,为引导农产品产销、调整农业产业结构和政府宏观调控提供准确、及时、系统的信息。依托全省农业信息网进行各类农业信息数据库的建设,创建网上农业市场,为全省农业企业和农民的生产经营服务。

  (2)改造传统工业。继续加大利用信息技术对机械、纺织、化工、建材、冶金、轻工等省内十大传统产业改造的力度。在大型企业中全面普及计算机辅助设计、辅助制造、生产过程自动化控制技术,实现产品设计、生产过程和监测的自动化控制,提高生产效率,降低消耗。启动中小企业改造试点工程,选择100家中小型制造企业进行计算机辅助设计/现代集成制造系统(CAD/CIMS)技术的试点。加快机电一体化的研究开发,发展装备制造业,着力抓好数控机床、锻压设备等产品的开发生产,提高产品的档次,实现数控化、精密化、专业化。

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责任编辑: landgreen
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