失效日期：2000-9-1　

1997年12月29日经国务院批准，1997年12月31日发布，自1998年1月1日起试行。

　　九十年代中期以来，随着我国宏观经济环境的改善和国内外市场需求的变化，我国产业结构也发生了深刻变化。产业结构调整的重点，从实现产业比例关系的协调转向全面提高产业素质和国际竞争力。为了适应这一重大变化，主动进行产业结构调整，完善国家产业政策体系，经国务院批准，特颁布当前国家重点鼓励发展的产业、

产品和技术目录（外商投资按《外商投资产业指导目录》执行）。

　　确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则是：①符合当前和今后一个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景；②有比较高的技术含量，有利于企业设备更新，加快对传统产业的技术改造，促进产业结构的优化和升级，全面提高经济效益；③国内存在从研究开发到实现产业化的潜在技术基础，经过努力，可以填补国内产业和技术空白，有利于形成新的经济增长点；④符合可持续发展战略，有利于资源节约以及生态和环境保护；⑤供给能力相对滞后，提高其供给能力，有利于促进产业结构的合理化，保持国民经济的持续快速健康发展。

　　本着上述原则，国家当前重点鼓励29个领域，共440种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。

　　本目录是国家引导投资方向，改善投资结构以及审批基本建设和技术改造项目的主要依据之一。国内投资者投资于本目录内的项目，所需进口的自用设备和技术，在项目核算的设备和技术支出范围内，且不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》之列的，经项目审批部门核准后，免征进口关税和进口环节增值税。

　　有关经济管理部门，要参照本目录，制定相应的支持措施，保证国家产业政策的有效实施。

　　各地区要根据本地的实际情况，认真分析国内外市场需求和供给体系的变化，从实际出发，量力而行，选择目录内有可能形成本地比较优势的领域进行建设，坚决避免盲目重复建设。

　　国家计划委员会将根据国民经济和社会发展的情况、国内外市场及产业技术的变动，按年度对本目录进行调整和修订。

　　一、农业

　　动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术

　　脱毒种苗

　　蔬菜、花卉无土栽培

　　高产、高效模式化栽培

　　先进农业技术开发和推广

　　农产品储藏、保鲜、加工及综合利用

　　中低产田综合治理

　　宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发

　　商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设

　　旱作农业、节水农业及生态农业

　　天然橡胶

　　草业和草原建设

　　名特优水产品养殖

　　奶业

　　生物农药

　　高效低毒无公害农药

　　新型农膜

　　新型兽用疫苗和兽用化学药品

　　牛羊胚胎移植

　　渔船技术改造

　　饲料添加剂及配套利用

　　二、林业

　　林业良种选育与遗传改良

　　经济林树种、花卉良种繁育及储藏

　　森林灾害防治

　　生态环境脆弱地区特殊困难立地造林

　　速生丰产林

　　防护林工程

　　恢复森林资源工程

　　荒漠化防治

　　附带原料林基地的木浆造纸

　　木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品

　　竹质工程材料和植物纤维工程材料

　　林化工产品深加工

　　树木生理活性物质

　　固沙、保水、改土新材料

　　三、水利

　　大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程

　　跨流域调水工程

　　水资源短缺地区的水源工程

　　干旱地区的人畜饮水和改水工程

　　蓄滞洪区安全建设

　　海堤防维护和建设

　　江河湖库清淤

　　病险水库和堤防的除险加固

　　综合利用水利枢纽工程

　　水土保持技术及设施建设

　　微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化

　　水能资源保护和开发

　　水利工程中土工合成材料

　　高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法

　　高效耐磨及低扬程大流量水泵

　　水情自动测报及防洪调度自动化系统

　　水利工程勘测设计（CAD）系列软件

　　水文数据采集仪器及设备

　　四、气象

　　自动气象站系统技术及设备

　　特种气象观测及分析设备

　　多普勒雷达技术及设备

　　五、煤炭

　　矿井地质及地球物理勘探

　　大中型、高效露天煤矿

　　大中型高效选煤厂

　　瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾的防治

　　工业型煤

　　水煤浆

　　煤炭气化、液化

　　煤层气勘探及开发利用

　　低热值燃料及煤矿伴生资源的开发利用

　　管道输煤

　　六、电力

　　水力发电

　　大型煤矿坑口电站

　　热电联产

　　太阳能、地热能、海洋能、垃圾、生物质能发电及大型风力发电

　　燃气联合循环发电

　　洁净煤发电

　　远距离超高压输变电

　　电网改造和建设

　　七、核能

　　百万千瓦级压水堆核电站

　　低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆

　　先进的铀矿采冶

　　高性能核燃料元件

　　乏燃料后处理

　　核分析、核探测仪器仪表

　　同位素及辐照应用

　　八、石油天然气

　　石油、天然气勘探

　　石油、天然气开采

　　原油管道输送

　　天然气管道输送

　　液化天然气

　　石油储备

　　油气及伴生资源综合利用

　　九、铁路

　　铁路干线网

　　既有线路提速

　　高速铁路系统

　　25吨轴重货运重载

　　铁路行车安全技术保障系统

　　重型优质钢轨及新型轨枕

　　编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备

　　铁路客货运装备

　　铁路客货运信息系统

　　铁路集装箱运输