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宁波市人民政府关于印发宁波市加快发展第三产业若干意见的通知

2008-04-13 10:41:29   来源:甬政发[1997]187号   作者:甬政发[1997]187号   【 评论:0

  (十)商贸流通业的发展目标和任务是:围绕建设区域性商品流通中心和重要对外贸易口岸目标,建立具有较完善的基础设施,比较先进的营销管理方式,辐射范围大的、开放高效的现代流通体系。

  ——依托港口优势,积极培育、发展一批规模大、辐射力强、功能全、现代化的大型专业批发市场,并积极探索不同的交易形式,形成煤炭、油品、化肥、粮油等大宗商品的集散、配运中心,有若干大型专业市场能发挥价格调节中心的作用。

  ——顺应加速工业化和人民生活小康化的趋势,在商品生产地、集散地和消费地发展各类初级批发与贸易市场,继续放手发展中小市场,开拓典当、书画、邮品等市场。加快培育和发展以专业特色商业街、区域性商业中心为重点的城市零售商业,形成适应不同层次消费、购销方便、繁荣城市、层次分明、布局合理的零售商业网络体系,发挥中央商业区的集聚、辐射作用,发展购物中心、配送中心、超级市场、连锁商店、会员制商店等现代零售经营方式和商品的加工配送网络。

  ——大力发展对外贸易。加快出口产品、企业、市场结构的调整;依托现有产业基础,发展各种商品的出口生产经营体系;发挥对外贸易口岸优势,发展代理贸易,成为国内外商品代理销售中心;增强口岸服务功能,改善货运、货代、船代等服务;发挥保税区出口加工、中转贸易等功能优势,把市场建设当作推动贸易、发展仓储物流的重要环节,加快发展中转贸易、国际贸易和出口加工以及国际商品展示;在继续发展一般贸易同时,加快发展服务贸易;加快外贸实力工程建设,加速培育大型的外贸企业集团;发展涉外经济中介组织。

  ——积极培育、发展大型的商贸企业,开展跨地区、跨国界的多元经营,形成若干家实力雄厚的集团化、实业化、国际化的综合商社和大型内外贸企业集团。

  (十一)交通运输业的发展目标和任务是:以港口为中心、城市为依托,建设集疏运为重点、各种运输方式全方位发展的综合运输产业体系,有效增强交通运输业的综合服务能力,建成区域性的综合运输枢纽。

  ——进一步完善以港口建设为中心的交通集疏运网络体系建设。继续加快港口等基础设施建设,并注重引入市场机制,推进商品化、产业化进程;大力发展海运业,特别是集装箱运输业、揽货业,加快与国内外大型船公司的合作;积极发展公路运输,建立安全、舒适、快捷、有序的客运系统,加快建设公路主枢纽场站,形成与宁波综合运输网络相适应的公路主枢纽系统,争取成为华东地区的集散中心;继续拓展市场,增辟国内国际航线,在加快发展航空客运业的同时,要积极探索发展航空货运业;发展运输代理、仓储等运输延伸服务业和市场体系;组建若干大型的海运、公路运输、航空运输以及基础设施建设、投融资、中介服务的大型企业集团,鼓励适度竞争。

  (十二)旅游业的发展目标和任务是:适度超前发展,形成产业体系,成为全市第三产业的先导和龙头产业。

  ——大力开发旅游资源,实施旅游规划,以利旅游业合理布局,协调发展;进一步加强国家级、省级旅游风景区的建设,重点建设十大旅游区;

  ——建设和完善旅游项目,发挥港口和历史文化名城优势,推出高品位的海洋旅游和名胜古迹游。充分利用以溪口、东钱湖、松兰山为代表的自然景观和人文景观,开发一批集观光、游览和休闲度假于一体的新景区;

  ——完善基础设施,实现“行、住、食、游、购、娱”配套服务,优化旅游业的产业结构、地区结构、产品结构和人才结构,提高综合接待能力和创收创汇能力。拓展客源市场,加强与国内外旅游组织、旅行社、酒店的合作,扩大旅游代理网络;

  ——加快建设大型旅游企业集团,创造条件在海外设立办事机构,积极招徕海内外各类文化艺术活动和国际性学术或商务、展示会议,发展会展业。

  (十三)金融保险业的发展目标和任务是:围绕建设区域性金融中心的战略目标,不断完善金融组织体系和市场体系,大力引进人才,推进金融法制建设,形成金融机构多元化、金融工具多样化、体系完善、运作高效的区域性金融中心的基础框架。

  ——建立门类较为齐全、功能健全的金融组织体系。有步骤地发展地方合作银行和合作制金融机构;积极引进全国性、区域性的商业银行以及外资金融机构入户宁波,促进已落户宁波具有跨区域经营能力的外资、合资和国内商业银行跨地区经营;增设保险机构,提高人寿保险业务的比例,发展和规范保险业中介组织;发展和规范信托投资公司、证券公司等各类金融机构和中介组织;创造条件有重点地发展企业集团财务公司,加快产业资本与金融资本的融合。

  ——建立高效发达、管理有序的金融市场体系。进一步发展以同业拆借市场和票据贴现市场为主的货币市场,宁波资金融通中心要加强融资联系和辐射力;推进商业信用票据化,加快贴现市场的发育。加快发展股票市场,积极创造条件争取可转换债券试点。在争取人民银行上级行及有关部门支持下,可探索建立企业债券、短期融资偿债基金制度。积极建立各类基金,继续发展外汇交易市场。

  ——优化金融资金结构。在发展传统存贷业务同时,要大力发展信托、委托、租赁等新兴业务,拓展股票、债券、基金等金融工具,吸引境内外资金。采取银团贷款等方式,优化投资方向,提高金融资产的质量、效益。

  (十四)通讯信息咨询服务业的发展目标和任务是:适度超前发展邮电通讯业,优先发展新技术、新业务和智能化通讯网,着重提高网络技术水平,增强全网通讯能力。建成现代化的电信网和邮政通讯网。信息产业要逐步建立起为宏观决策、企业生产经营和市场体系运行服务的信息、咨询综合服务体系,成为一定规模的独立产业。

  ——建设第二邮政枢纽楼以及有关的邮运网、前台服务网和后台支撑网,新建或改建邮政支局所,拓展邮政新业务,逐步实现邮件处理的机械化、自动化。

  ——建设第二电讯枢纽楼以及电话网、传输网、移动网、数据网、信息网等通讯网络,形成集语音、数据、图象、计算机、多媒体通讯等多功能、现代化的大通讯网络格局。

  ——加速信息产业化进程,以先导网工程建设为起点,加快宁波“信息港”的建设。要在现有电话网、移动通讯网、有线电视网等网络的基础上,建立大型信息传输基础平台,形成联结国内外、覆盖全市、高速率、宽频带、智能化的信息传递网络的基本框架。

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责任编辑: landgreen
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