第三产业的兴旺发达，是现代化经济的一个重要特征。湖北省处在90年代这一社会主义现代化建设进程中的关键时期，要实现社会经济发展的战略目标，保证国民生产总值年均增长9.2％，力争更快一些，很重要的一个环节就是加快第三产业的发展。第三产业具有投资少、见效快、耗用能源原材料少、就业容量大的显著产业优势，加快第三产业的发展，不仅有利于市场发育，提高服务的社会化、专业化水平，提高经济效益和效率，方便和丰富人民生活，而且可以广开就业门路，为经济结构调整、企业经营机制转换和政府机构改革提供重要条件。

一、湖北省第三产业发展的现状与存在的问题

建国初期，湖北省第三产业在国民经济中占有较重要的地位，“一五”、“二五”时期第三产业增加值在国民生产总值中的平均比重达到了25.8％。但随后由于种种原因，第三产业没有得到应有的发展，从“三五”一直到“五五”时期，第三产业的发展基本处于低谷，其增加值在国民生产总值中的平均比重仅有17.7％，比前两个五年计划时期下降了8.1个百分点。

改革开放以来，我省经济和社会发展取得了历史性的重大成就，国民经济实力大大增强，产业结构日趋完善，第三产业在国民经济发展中的作用越来越明显。按照全国第三产业普查的统计口径计算，1992年湖北省第三产业增加值达340.8亿元，比1978年增加314.6亿元，年均增长速度达13.6％（按不变价格计算），高于同期国民生产总值9.6％的年均增长速度；第三产业的较快发展，使第三产业在国民经济中的比重明显上升，1992年第三产业增加值在国民生产总值中的比重达到31.3％，比1978年提高了14个百分点，第三产业从业人数达到560.12万人，比1978年增加了389.35万人，占14年间全省社会劳动者总增加人数的63.4％，从业人数占社会劳动者总人数的比重也由1978年的8.9％上升到1992年的22.2％，上升13.3％个百分点。在第三产业内部各行业中，常规性传统行业仍居于主导地位，其中商业批发零售贸易、餐饮业所占份额较大，增加值在和三产业中的比重达到25.1％；其次是金融保险业，增加值在第三产业中的比重为17.2％；再次是交通运输、仓储及邮电通信业，增加值在第三产业中的比重为16％。以上三大传统支柱行业增加值在第三产业中的比重合计高达58.3％。在传统行业继续保持其主导地位的同时，随着科学技术和现代化大工业的发展，具有现代产业结构特征的新兴行业如信息、咨询、计算机、房地产、广告业等不断出现，并有较快发展。14年间房地产增加值已由1.4亿元提高到16亿元，公共服务业、居民服务、租赁、信息计算机应用等社会服务业增加值已由1.4亿元提高到14.1亿元，科学研究和综合技术服务业增加值也由0.2亿元提高到4.8亿元。

湖北省第三产业虽已有较快的发展，但是长期以来形成的相对于经济发展的滞后状况尚未得到根本改变，其发展还存在如下问题：

一是发展的总体水平低。90年代初，全世界第三产业增加值占国民生产总值的比重平均为60％，其中，高收入国家平均为65％，中等收入国家平均为50％，而湖北省第三产业增加值所占的比重仅为31.3％，不仅低于世界中等收入国家平均水平近20个百分点，而且低于全国平均水平34.3％的3个百分点，更低于国内较发达省、市的水平。

二是发展格局呈现结构性缺陷，内部结构不合理，发展层次低。在第三产业中传统产业所占比重过大，而新兴产业如信息和咨询服务业、科学技术等所占比重小，1992年全省信息、咨询业从业人员数占全社会劳动者人数的比重只有0.04％，大大低于全国0.3％的水平；为生产服务的基础性产业如交通运输、邮电通信业等滞后并形成国民经济发展中的“瓶颈”制约。

三是社会化程度低，服务功能不完善。湖北省第三产业的市场体系发育不健全，城乡社会化综合服务体系和社会保障体系的建立也只是刚刚起步，这势必影响到第三产业社会服务功能的充分发挥，一些机关和企业事业单位不得不自办许多服务性、福利性的设施和机构，形成“大而全”、“小而全”的管理体制，不仅社会效益和经济效益较差，而且进一步抑制了全社会第三产业的发展。1992年一、二产业自办的第三产业从业人员22.1万人，占第三产业（不包括个体经济）总数的5.1％，而提供的增加值在第三产业总增加值中的比重仅为4.2％，经济效益人均增加值比第三产业总体水平低16.9％。

二、湖北省第三产业发展的机遇和环境

通过与世界工业化国家第三产业的相应发育阶段对比分析，湖北省经济发展已经开始步入工业化加速发展阶段的历史时期。在这一时期中，第二产业的比重迅速扩大，在国民经济中居主导地位，同时，受第二产业高速增长的拉动，第三产业也较快增长。但从湖北省经济发展的实际情况看，第三产业总量不足，已经滞后于工业化的进展程度。湖北经济的持续、快速、健康发展迫切需要第三产业加快发展步伐，以工业化进程为依托，共创湖北省工业化加速发展时期的经济繁荣。

在工业化加速发展阶段的这一历史时期中，湖北省第三产业的发展具有极好的机遇和优越的环境。

（一）党中央、国务院的高度重视，为湖北省第三产业加快发展提供了决策依据。为顺利实现第二步战略目标，使我省国民经济和社会发展在90年代提高到一个新的水平，省委、省政府决定把加快发展第三产业作为90年代的一项主要任务，为加快发展第三产业创造了宏观环境。

（二）以浦东为龙头的长江经济带的开放开发为湖北省第三产业的加快发展带来了发展机遇。湖北省在长江经济带的开放开发中具有极其重要的地位，特别是三峡工程的建设，需要大量资金、先进技术和科学的管理经验，启动一大批相关产业的高速发展，必将带动第三产业的快速发展。

（三）武汉、黄石、宜昌被国务院批准为对外开放城市，对外轮开放，使湖北省具有了内陆首家最富潜力的外贸码头，为湖北省第三产业的加快发展提供了有利条件。随着三个城市对外开放程度的提高，湖北省对外开放的权限逐步扩大，国外资金、先进技术设备和管理经验等大量被引进，湖北与国际市场接轨的步伐加快，为加快发展湖北第三产业开辟了广阔的市场前景。