新集体商业的铺底资金，应由主办单位安排解决，银行不予贷款。商店开业后，在经营中发生资金困难，银行可以贷款。

　　集体商业发生的经济往来，应比照全民所有制商业的办法，分别采用支票、汇兑、信用证、限额结算和托收承付结算。集体商业直接到集市采购商品的，可向银行支取现金。

　　七、关于公积金和公益金

　　集体商业的经营利润，在向国家缴纳所得税以后，应按照上级主管部门的规定，提留公积金和公益金。

　　公积金的分配，从一九七九年起，应多数留给企业使用，少数上交县（市）主管部门作联合公积金，并不再交地（市）和省。留店公积金，主要用于扩大自有流动资金，维修和修建营业用房，添置必要的设备和弥补正当亏损。联合公积金，主要用于扩大营业网点，改善经营设施，职工技术培训和奖励先进等，也可以借给资金短缺、困难较大的集体商店作流动资金使用。留店公益金，主要用于职工医药费、生活困难补助和其他必要的福利开支。联合公益金，主要用于集体福利事业。联合公积金、公益金应专户存银行。银行、税务部门应加强监督管理。

　　八、关于人员管理

　　集体商业增加人员，要根据市场需要和企业经营能力确定，并报经县、市主管部门批准。集体商业接收人员，应坚持择优录取。不符合招工条件的，企业有权拒绝。国营商业派到集体商业工作的干部和业务技术骨干，应当享受全民所有制职工的待遇，并根据工作需要，可以调进调出。要加强集体商业职工的教育和业务技术培训，并比照国营商业的办法，实行技术职称。

　　九、关于工资福利

　　集体商业实行“ 按劳分配，多劳多得”的分配原则。对经营好、收入好、贡献大的集体商店，工资福利可以高于同行业的集体商店，也可以高于同行业的国营商业。在分配上，既要承认差别，反对平均主义，又要处理好职工个人收入、集体福利和企业积累之间的关系。要坚持“三兼顾”的原则，不能分光吃尽。工资形式和奖励办法，应由集体商业职工民主讨论决定，报县主管部门批准后执行。无论是采取计时工资加奖励、计件工资、死分活值或其它工资形式，都要搞好定额。奖励的办法，要灵活多样，实行多超多奖，不要硬套国营办法。

　　集体商业的职工同国营商业职工一样，可以享受劳保福利待遇。

　　十、关于领导管理

　　各级领导部门要象抓全民所有制商业那样，加强对集体商业的领导，真正摆上议事日程，认真落实对集体商业的方针政策，解决其发展中的实际问题。

　　集体商业继续实行由国营商业、供销社归口管理。各级归口管理单位要有负责同志分管集体商业的工作，并设置必要的管理机构，配备一定数量的专职人员，从现有编制中调剂解决。集体商业的有关财会、计划、业务、物价、人事、劳动工资、干部培训、职工教育等，应由归口单位的相关职能部门分别负责管理。

　　要加强集体商业的党、团组织建设、工会建设。凡是有条件的集体商店，都应单独建立党、团支部。

　　对过去下放给城镇街道办事处或居委会的合作商店，应当做好工作，尽可能予以归口管理。

　　一九七五年以来办的新集体商业，应从全民所有制商业内部划出来，单独设店，单独核算，逐步交由归口管理部门按集体商业管理办法管理。

　　一九七九年城镇街道安排待业人员举办的集体商业，仍由街道管理，但商业部门应在货源安排、技术培训等方面给予支持。