作者：韩志明 

一、北京市生活垃圾处理情况

1991年之前，北京市的垃圾处理基本是采用简易堆放的方式进行处理。直到1991年世行贷款建成的大屯转运站和阿苏卫填埋场投入使用，北京市的垃圾处理才进入无害化阶段。经过十几年的努力，到2002年底，北京市相继建成了小武基转运站、马家楼转运站、北神树填埋场、安定填埋场和南宫堆肥厂等五个德国赠款垃圾处理项目，同时，海淀区建成了五路居转运站和六里屯填埋场，朝阳区建成了高安屯填埋场，丰台区建成了北天堂填埋场，大部分远郊区县也建设了垃圾处理设施。

目前，北京市已建有22座无害化垃圾处理设施，日处理能力为8750吨，全市垃圾总量为1.15万吨/天。垃圾无害化处理率达到了91%。无害化处理设施中，填埋占总处置量的91%，焚烧处理量占2%，综合处理量占7%。详见表1。

表1  北京市主要垃圾处理设施简表

*来源：北京市垃圾渣土管理处网站

二、北京市垃圾产量及垃圾特性数据的预测

2.1 北京市垃圾产量的预测

随着北京市人口增长、经济发展和人民生活水平的提高，预测垃圾产生量以每年大约2%的速度增长。到2008年，北京市生活垃圾日产量将达到1.2万吨，垃圾年产生量约为438万吨；日产医疗废物将达到60吨左右；日产餐厨垃圾将达到1200吨左右。

随着居民环保意识的提高和政府的推动，开展垃圾源头分类的覆盖范围和资源综合利用水平将会逐年提高。预计今后每年将新增垃圾分类小区、大厦、工业区200至300个，每年可减少垃圾量约4.4万吨。

2.2 北京市垃圾特性数据的预测

随着经济发展和北京市人民生活水平的提高，预测城市生活垃圾成分的变化趋势为：有机物的比例增长、容重继续下降、热值不断上升、可回收利用物会愈来愈多，更有利于垃圾焚烧处理和资源综合利用。

三、北京市垃圾处理规划

根据《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《落实奥运行动计划垃圾处理设施的建设规划》发展目标，2008年前，要完成新建15座垃圾处理设施，形成日处理垃圾1.25万吨的能力。具体建设项目包括：垃圾填埋场3座，综合处理厂7座，生活垃圾焚烧厂3座，转运站2座。近期建成丰台、阿苏卫、董村、朝阳、海淀、房山、怀柔7座垃圾综合处理厂和大屯、石景山2座垃圾转运站；2008年前建成安定（二期）、大杜社2座垃圾卫生填埋场和朝阳、南宫、海淀3座生活垃圾焚烧厂。

四、生活垃圾处理方案分析

4.1 城市生活垃圾处理方法

4.1.1 城市生活垃圾处理方法

国际上比较成熟的城市生活垃圾处理方法主要有卫生填埋、堆肥和焚烧三种。

4.1.1.1 卫生填埋

卫生填埋是应用最早、最为广泛的城市生活垃圾的最终处置手段，其技术比较成熟，操作管理简单，投资和运行费用较低，是目前世界多数国家的主要垃圾处理方式。其缺点是垃圾减容效果差，需占用大量的土地资源；厂址选择受地理和水文地质条件限制较多，较为困难；垃圾渗沥液及沼气的收集和处理难度大，易对地下水和土质造成污染，且存在爆炸隐患。因此，垃圾填埋的处理方式已经不再适合人口密集、土地资源紧缺的国家和地区。国外正在逐步减少垃圾直接填埋量，尤其在欧盟各国，已强调垃圾填埋只能是最终的处置手段，而且只能是无机物垃圾，在2005年以后，有机物大于5%的垃圾不能进入填埋场。

4.1.1.2 垃圾堆肥

垃圾堆肥是利用微生物，有控制地促进城市生活垃圾中可降解有机物转化为稳定的腐殖质的生化过程。目前较好的堆肥方式为动态高温堆肥。在现代堆肥技术的发展过程中，由于堆肥的产品质量和销售市场问题，致使垃圾堆肥的发展受到一定限制。目前，欧美各国采用的堆肥技术大都用于庭院修剪物、果品蔬菜加工的废弃物、养殖场的动物粪便和酿造业的废弃物等。

4.1.1.3 垃圾焚烧

垃圾焚烧技术作为一种以燃烧为手段的垃圾处理方法。随着城市生活垃圾可燃物和易燃物的增加，及各种先进技术的发展和应用，使垃圾焚烧技术不断得到完善和发展。据不完全统计，到2004年全世界约有各种类型的垃圾焚烧厂2200余座。

4.1.2 发达国家垃圾处理状况

二十世纪九十年代以来，由于全球经济的飞速发展和城市生活垃圾处理技术的不断提高，世界各国城市生活垃圾处理方式的比例也发生了明显变化，传统的填埋法所占的比例开始下降，堆肥法所占的比例基本不变，而焚烧法的应用有较大的提高。据有关资料统计，世界各国和地区垃圾处理方式的比例见下表：

表2  世界各国和地区垃圾处理方式的比例 (%)