他说：“在关系到国民饮水健康的问题上，已经并不缺钱的中国在水务市场的管理方面，首先要做的就是规范管理，引进独立监管机制，提高市场进入的门槛，而不是放任任意规模的资本入场搅局。”

　　为资源定价？

　　有券商水务板块分析师向记者指出，“并购、重组、打破区域化经营、拥有联网优势，将成为未来几年内国内水务市场整合的关键词，而最终形成具有强大资金实力和运营管理能力的几大水务集团共存并且相互竞争的格局。”

　　确实，国内更活跃地进行“跑马圈地”的，都是经济实力雄厚的国际大型水务集团，以及日益成熟的国内大型水务企业。

　　其中，全球最大的水服务集团威立雅水务集团近年频频出击，其首席执行官安东尼·弗雷罗特放言，“中国水务市场将是威立雅水务的重中之重。未来10年，威立雅全球业务量要实现翻一番，其中中国市场业务在其全球业务中的比重将占到10%，并确保中国市场的业务实现2位数的高增长。”　

　　威立雅水务不断利用其雄厚的经济实力加速跑马圈地，持续引来业内对地方政府以高溢价向国际水务巨头出让水务资产的“水危机惊叹说”。

　　从2002年威立雅斥资约20亿元，对价值7亿的净资产以3倍溢价收购了上海浦东自来水公司50%股权；到今年1月29日，以分别高出竞争对手中法水务和首创水务3.8倍和6.1倍报价的17.1亿人民币高价获得兰州供水45%股权；3月20日，威立雅再次以9.5亿报价获得了项目标底为3.1亿元的海口水务集团50%股权，以悬殊报价击败了竞争对手中法水务(4.4亿元)、首创水务(4.1亿元)以及中华煤气(5.6亿元)。

　　“高溢价说其实是个伪命题。”赵旭指出，在资本概念中，溢价是指股权收购价与对应的净资产之间的差价，所以溢价存在的前提是，虽然付出了高价格，却仍然只能按照净资产来计算回报。也即，威立雅以20亿元购买了浦东自来水公司7亿净资产，仍然只能按照7亿出资来计算获益回报。“但目前的情况是，资产的出让方和威立雅似乎都在强调按20亿元的投入来计算，其回报率远低于行业平均水平，言下之意自然是希望未来的水价能提高到帮助其实现回报的水平。这不是溢价而是融资。”

　　此外，威立雅在这一系列的疯狂收购中，采取的是针对不同项目联合不同金融集团合作出资的方式进行，自身出资额并不高。目前可知的出资人包括了国内首创、光大、中信泰富、嘉利等金融集团以及诸多国外投资机构。

　　赵旭同时指出，“更重要的是，无论是多高的溢价收购水务资产，必须要看到的一点是，威立雅得到的是资源，不仅包括日益稀缺的水资源，日益加速的城市化进程中持续增长的客户资源，还有深厚的政府资源。威立雅为这些稀缺资源定了价，而首创、中法水务没有。问题是这些资源会不会在将来变为威立雅的收益？”