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投稿指南第三，重点监管油脂排入下水道。油脂排入下水道是引起污水管网阻塞的重要原因。纽约市立法规定，纽约市餐饮业等产生油脂的企业必须配备、使用型号合适的油脂截留器，并进行设备保养清洗。
为了确保监管成效，纽约市重点抓3个方面的工作：一是对餐饮业进行定期检查，确保油脂截留器设备到位，型号合适，运转正常，截油有效。二是组织宣传教育活动，配发文字材料，对全市餐馆、洗衣店、水果蔬菜摊、养老院等进行油脂排污教育。三是教育普通市民不要向厨房和厕所倾倒油脂，不要用开水或洗涤剂清洗油脂，否则，油脂进入下水道冷却积累后同样会引起管道阻塞。四是对违法者予以惩处，每天、每次最高罚款1万美元，有时当事人还必须到庭受罚。
第四，研发合流制污水溢流控制技术。与其他老城市一样，纽约市采用的是合流制污水管网，生活污水和雨水共用一条排水沟管。每当雨季来临时，由于污水处理厂不胜负荷，一些排污管道水满为患，常常出现污水溢流现象，并将城市垃圾带入水中，增加了河水中的细菌和有机物，危及水中动物和植物的生存。为此，纽约市环保局投入18亿美元采取了一系列创新解决方案，改善污水溢流现象。一是在受污水溢流影响严重的海湾和支流建造大蓄水箱，储蓄雨水。二是在没有排污管的地方单独安装排污管。三是改进污水处理厂处污能力，雨季对排污系统采取截流措施，控制污染。此外，纽约市还重点监管旱季将原污水排入水域的现象，通过新设污水管，严厉惩治将排污口接入雨水管的非法行为，彻底杜绝旱季非法排污现象。
第五，倡导节约用水，缓解污水处理压力。据统计，纽约市人均每天用水100加仑，是大多数欧洲城市和美国其他许多城市的两倍。在一个拥有900万人口的国际大都市，市民生活用水越多，废水处理厂压力就越大。为此，纽约市从1989年开始发起了一项综合性节水计划。一是安装电子漏水检测设备。二是限用自来水浇灌草坪和冲洗人行道。三是给消防栓上锁，防止人们自行取水。四是改变水费每年只计费，不计量的做法，新增63万个家用水表。五是对市民和中小学生进行节水教育。
此外，纽约市在收取水费的同时，还要收取排污费，计费标准目前为用水量的159%。以上措施成效显著，过去10年，纽约市日均减少用水约2亿加仑。
第六，纽约市环保局加强监测不放松。一是长年不断监测水情。每年的5月至9月每周采样一次，10月至4月每月采样一次，检测内容包括细菌、混浊度、温度和溶解氧水平等多种关键指标。环保局据此评估工作成效并监测水质趋势。二是公布违规排污机构名单。三是根据联邦和地方法规，对过去12个月违反排污规定的机构名单予以曝光。四是处罚严厉。美国《联邦水污染控制法》规定，凡是违法将污水排入江河者，每天、每次罚款可高达315万美元。据统计，2002年，整个纽约地区处罚违规排污2688起，罚款总额达到1070万美元。
纽约市环保局港口年度调查报告显示，纽约市污水处理工作卓有成效，水质不断改善，水中溶解氧含量增加，甚至超过了20世纪初第一次记录的水平，同时，粪生大肠杆菌群明显减少。1974年以前，纽约市大片水域被定级为最差等级，“仅供鱼类生存”，能够游泳的水域屈指可数。1985年，这种局面得到了很大改善，“仅供鱼类存活”的最差水域面积急剧下降，到1988年仅剩下两处，而适合游泳的水域越来越多。2001年以后，情况彻底改观，纽约市再没有发生过海滩因水污染而关闭的事件。
埃及 人工湿地 生态治污
□本报驻开罗记者 朱国才
埃及曼扎拉湖人工湿地的污水处理设施。
朱国才摄
埃及地处北非，是严重干旱缺水的国家，工农业及生活用水全靠尼罗河。曼扎拉湖位于尼罗河三角洲的北端，是一个长60公里，宽40公里的长方型湖泊，平均水深约13米，湖里有1000多个大小不等的岛，湖的出口通向地中海，每年埃及各地的工业、农业和生活污水几乎都通过5条水渠流入湖中。上个世纪90年代以前，因为埃及人口激增，工业和农业及生活废水也大幅增加，加上没有进行有效的治理，所以曼扎拉湖水质急剧恶化，湖里鱼类几乎绝迹，栖居在这里的鸟类也大量减少，生态环境受到严重破坏。
20世纪90年代初，埃及政府有关部门对这里的生态环境进行了全面评估后认识到，消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水质，不仅对提高湖区周边人民群众的生活水平有重要意义，而且对整个埃及也具有重要的示范作用，于是下决心对这里的污染进行彻底的综合治理。
埃及环境署制定的曼扎拉湖的治理目标是：改善湖区周边地区民众的生活环境，向居民提供多种水源，以满足当地民众从事养殖业、畜牧业和农业灌溉的需要，通过改善曼扎拉湖水的水质，减少对地中海的污染。最终目标是通过治理湖水污染，达到使该地区生态保持可持续发展，并为当地经济和全国的经济可持续发展创造条件。初步设定的目标是每天处理污水能力为25万至5万立方米。
为了达到这个目标，埃及环境署召集全国研究机构的专家对曼扎拉湖的治理进行了论证，初步提出以建设人工湿地的方法来处理即将流入湖里的污水。这种办法的优点是技术门槛和经济成本较低，同时与传统的污水处理方法接近，而且处理后的水可以用于农业和渔业，并可在此过程中生产沼气和畜牧业所需要的饲料。
在工程实施之前，埃及政府确定这项治理工程由埃及环境署牵头，由埃及国家水研究中心及卫生部和一些对此有兴趣的非政府组织等参与合作，并争取到了联合国开发计划署和环境规划署作为主要的资金提供者和技术提供方。联合国环境规划署有意将此人工湿地建设成为地中海沿岸国家治理污水的一个示范工程。