摘要 介绍我国污水灌溉的现状、污水灌溉的影响，指出我国农业污水灌溉实践中存在的水质超标、管理混乱、研究工作滞后等诸多问题，并针对这些问题，提出污水灌溉要因地制宜，合理规划；灌溉前要对污水进行处理，并加强对污水灌溉的规范化管理，深入、系统地开展污水灌溉的科学研究工作等可行的对策。
　　关键词 污水灌溉；现状；对策
　　
　　随着工农业的快速发展和人民生活水平的提高，工业及城市生活污水排放量逐年增加，如何将污水资源化一直是人们关注的问题。工业及城市污水具有量大、集中、水质较稳定等特点，是一种潜在资源。将处理过的污水一定程度回用于农田灌溉是污水资源化的有效途径，既减少了污水对环境的污染，又促进了农业生产，是实施可持续发展战略，促进水资源和生态环境、社会经济协调发展的重要举措。
　　
　　1我国污水利用现状
　　
　　污水灌溉是迄今为止主要的废水利用方式，其主要是利用污水中含有的氮、磷等农作物生长过程中不可缺少的营养元素。人类对污水的利用由来已久，古希腊的雅典就开始了污水灌溉，而大面积的利用污水进行灌溉在世界各地已有近百年的历史，美国、澳大利亚、日本和以色列等国家污水灌溉技术已比较成熟。
　　我国大规模地主动利用污水进行灌溉开始于1957年，至今已有近50年的历史，其过程大体经历了起步、稳定和快速发展三个阶段。自古以来，我国就有利用废水灌溉的习惯，1957年以前为自发灌溉时期，如20世纪40年代起，在北京附近开始利用工业与生活废污水进行农田灌溉。1957～1972年为大规模利用污水灌溉的初步发展时期。1957年，当时建工部联合农业部、卫生部把污水灌溉列入国家科研计划，从此开始兴建污水灌溉工程，污水灌溉得到了初步发展。1972年至今为迅速发展时期。尽管1972年在石家庄召开的全国污水灌溉会议，制定了“积极慎重”的发展方针，并制定了污水灌溉暂行水质标准，但由于自20世纪80年代中后期以来，我国北方地区水资源短缺的加剧和我国南方地区乡镇企业的迅猛发展，使得我国污水灌溉面积得到迅速扩大。据统计，我国1999年污水排放量达401亿立方米，污水灌溉面积从1963年的4.1万公顷发展到1998年的361.8万公顷，占全国灌溉总面积的7.3%，特别是20世纪70年代末至90年代中期，污水灌溉面积由33.33万公顷猛增到333.33万公顷。从地域分布上看，我国污水灌溉的农田主要集中在北方水资源严重短缺的海、辽、黄、淮四大流域，约占全国污水灌溉面积的85%。大型污水灌溉区主要分布在我国北方大中城市的近郊区，如北京污水灌溉区、天津武宝宁污水灌溉区、辽宁沈抚污水灌溉区、山西整明污水灌溉区和新疆石河子污水灌溉区。从污水农业利用特点来看，这些地区属于我国北方水肥并重的污水灌溉区。此外，秦岭、淮河以南和青藏高原以东为我国南方重肥污水灌溉区。
　　目前我国经济处于快速增长时期，在城市生活用水和工业用水不断增加的同时，废污水排放量也将不断增长。根据国家经济实力，在近期内要大幅度提高废污水处理技术十分困难。可以预见，在全国水资源日益短缺的情况下，污水灌溉将有增无减，污灌水质超标问题在近期内很难得到有效解决。在这种情况下，一方面要利用生活污水保证和发展农业灌溉，增加粮食产量；另一方面又要保证污灌区饮水及全国食物安全，关键是如何兴利除弊，科学适度地开展污水灌溉。
　　
　　2污水灌溉的有利影响
　　
　　2.1缓解工农业争水问题
　　目前，我国是世界第一灌溉大国，以灌溉为主的农业用水占全国用水量的70%以上，然而，我国又是水资源非常短缺的国家，人均水资源占有率仅排世界的第八十八位。随着国民经济和城市生活水平的进一步提高，农业用水不断被工业及城市用水挤占，农业生产缺水日趋势严重，特别是我国北方地区，水资源利用几乎达到临界状态，甚至危胁粮食生产安全。在我国北方缺水地区，废水是主要的灌溉资源，想解决水资源短缺问题，除了实施节水措施外，将污水回收用于灌溉也是必然手段。在国外，尤其是中东地区，由于水资源奇缺，几乎所有的农业都依赖于灌溉。这些国家很早就开始研究并利用污水进行农业灌溉。在以色列和巴基斯坦，估计到2040年用于灌溉的水资源将有70%是污水。值得一提的是以色列，目前，以色列约有60%以上的污水用于农业灌溉，为了便于污水的农业利用，以色列将全国按自然流域划分7个大的区域，每个区域内按污水产生数量都制定了利用计划，在一些地区，污水的处理和利用率几乎达到100%。
　　2.2节肥增产效果明显
　　污水经过处理回用于灌溉不但可以节约用水，又充分利用了污水中作物生长需要的氮、磷、钾等营养元素，另一方面污水处理时要想把氮、磷等物质完全处理掉，需要大量资金和相当的技术，因此用于灌溉的污水处理程度可以低一些，一般多用二级污水处理标准，这样不但降低了成本，还充分利用了污水资源。在以色列，处理后的污水用于棉花灌溉，已经取得了不错的经济效益。必须指出的是，一般不提倡将污水灌溉用于蔬菜类作物。
　　2.3环境保护作用
　　水体过高的生化需氧量和氮、磷等成分含量是导致水体发生富养化的主要原因，采用处理的污水进行灌溉，有效地避免了这类物质直接排放到天然水体后可能产生的污染作用。以色列的shafdan工程，将大量的处理污水注入地下净化，还防止了由于地下水过分开采引起的海水倒灌问题。目前，我国很多著名的河流，水质已经严重恶化，对其进行彻底治理的费用将远远高于污水处理的费用。
　　
　　3污水灌溉的不利影响
　　
　　随着污水灌溉面积的扩大，污灌所带来的问题也日显突出，对环境的影响已不只是上述益处了。
　　3.1对土壤的污染
　　一般来说土壤都具有一定的自净能力，有机物对土壤的污染在一定时期内都可被降解。但是这种自净能力是有限的，长期大量的污灌势必会造成污染物的积累，尤其是重金属的积累。土壤被污染后又会进一步导致地下水被污染。
　　辽宁省几个污灌区已经出现了不同程度的土壤重金属污染情况。例如，鞍山市宋三污灌区的土壤监测结果显示（1989~2003）：土壤中镉、汞的样本超标率分别为40%和3.3%，较之1989年污染有加重趋势。从污染累积指数看，土壤中镉、汞的富集效应相当明显。而沈阳市张士灌区利用沈阳西部工业区排放的污水灌溉农田已有近40年的历史，灌溉面积2 800hm