3. 城市交通主干道的噪声治理措施存在问题
3.1城市交通主干道两侧布局不合理
在做城市交通主干道规划布局时,主干道两侧应该保留一定距离(50~100)米的噪声缓冲地带,绿化带,这些地带不能做居民住宅楼、宾馆、高级住宅用地,更不能做医院,学校用地。只能做商场、酒楼、娱乐城用地。而现实情况却是很多城市居民住宅楼、宾馆、写字楼紧贴着城市交通主干道、高架桥、轻轨。有的城市的医院,学校也离交通主干道很近不到30米。个别大城市由于历史原因,情况更恶劣。这种不合理的建设布局由此而产生的城市交通主干道两侧交通噪声大面积超标,治理难度加大,居民投诉量猛增。
3.2声屏障设计安装存在的问题
由于国内在道路声屏障建设方面起步较晚,其规划,设计,建造及验收等方面尚缺乏完备的体系指导,已建有的道路声屏障暴露的若干问题,多数达不到声屏障的设计降噪目的,一般在声影区只有(3~8)dB(A),引起民众对道路声屏障实效的质疑。造成声屏障降噪量达不到设计要求的一个重要原因是声屏障由于各种原因存在的缝隙。其中最常出现,对声屏障降噪效果影响最大的是声屏障底部的安装缝引起漏声现象。[6]
3.3低噪声道路推广应用在各大中城市中普及太少
一辆轿车在低噪声道路上的行驶噪声比一般的水泥路或沥青路上行驶噪声要低(6~9 )dB(A)。这种低噪声道路在国外各大中城市已很普遍地推广应用了。但由于道路造价和施工技术上的原因,这种能环保型的低噪声道路的推广应用在我国各大中城市始终没有大规模地进行。
3.4 沿城市交通主干道、高架桥、轻轨敏感的区没有统一安装带通风装置的隔声窗、隔声门
主要是政府对此没有形成法规文件。在建城市交通主干道、高架桥、轻轨的同时环境评价根本没有考虑沿途的有关单位和居民住宅的噪声防护问题。好的隔声门窗的隔声效果为(25~35)dB(A)。由此造成道路沿途的居民、单位深受噪声污染的危害。
3.5城市道路的分布走向存在问题
对急速增涨的私人小汽车应对措施不足。城市道路车流量的分流疏通存在严重瓶径现象,堵车高峰时噪声污染严重。
3.6没有科学的城市交通管理制度法规
对整个城市的道路信号灯的管理,对重型车、过时破旧淘汰车进城的限制,城区夜间行驶车辆车速的规定,禁鸣喇叭的规定等等存在许多执法不严问题。
3.7城市交通主干道普遍存在绿化带不足
城市绿化带即美化了城市又可减弱噪声传播,实测表明:10m、20m、30m和40m宽的绿化带分别可以减弱噪声30%、40%、50%和60%。没有树木的的高层建筑的街道噪声比两侧种满了树木的街道高出8~10 dB(A)[7]。
4. 城市交通主干道两侧噪声污染的现状带给我们的反思
4.1要用科学的发展观来指导我们的城市现代化建设,不能盲目只顾局部利益不顾全局利益的追求高指标、高速度。造成资源的浪费和生态系统的破坏,在措施上环境建设滞后,仍然不自觉走着先发展,后治理的老路。
4.2由于城市交通主干道的建设规划是社会公益事业一定要先进行环境评价后建设的原则,交通主干道两侧的噪声防护问题环评时一定要考虑。要执行公众参与和听政会的制度,特别是竣工验收时要广泛听取沿途单位、居民的反映,用监测数据说话。
4.3,城市交通主干道两侧的建设规划布局、老城区交通道路改造时要和城市声环境质量规划紧密的结合起来,要远离或绕开当地政府对城市区域环境噪声标准划定的1、2类区,确实无法避开的在交通主干道两侧也要留有一定距离(50~100米)的缓冲带和绿化带,在缓冲带和绿化带中不能建设居民住宅楼、宾馆、高级写字楼,更不能盖医院,学校。要保证该区域的声环境质量不会下降。对城市交通主干道两侧建设规划一旦定下来就不能轻易改变。要有的绝对权威性。任何政府官员不得干预和改变城市交通主干道两侧建设规划。
4.4加强现代城市建设的环境保护法规制定,如建设城市交通主干道、高架立交桥、轻轨时对噪声敏感区、点的声屏障、隔声门窗的安装都要实行谁污染谁治理的原则,必须用法规的形式定下来,应由项目建设单位出资实施建设,否则不予验收。过去欠下的历史老帐也应安排建设。同时还要加强对声屏障设计安装的科学研究,不断地开发出切实有效的声屏障建设的整体项目。
4.5改进和加强城市道路建设的合理布局和科学研究,改进城市交通管理法规、制度,用科学的智能化的手段,实时疏导各路段的车流量。
4.6大力推广环保型的低噪声道路建设和研究,坚决禁止破旧过时的大中型车辆在市区上路,限制重型载重车进入市区中心主要路段。
参考文献
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[2]、吕玉恒,郁惠琴,魏化军.上海市城市噪声污染现状及对策建议.噪声与自动控制,2006,(1):1-4.
[3]那跃娜,王墨馥.窗贴立交桥噪音吵死人.哈尔滨日报,2005.8.18.
[4]韩善灵,朱平,林忠钦.交通噪声综合影响指数及噪声控制研究.噪声与自动控制,2004,(1):25-27.
[5]边归国,庄一廷,黄天平.福州市环境噪声污染来源及防治对策的研究.噪声与自动控制,2004,24(5):26-29
[6]闵鹤群,张容初.道路声屏障低部漏声问题地一种有效解决办法.噪声与自动控制,2006,(1):43-45
[7]边归国,高诚铁,黄全家.厦门市环境噪声来源及防治对策研究.噪声与自动控制,2005(1):33-37
