4.3要控制大中城市建筑规划的密度
　　合理的城市建设与规划，对未来的城市噪声控制具有十分重要的意义。城市建设规划可以从城市人口控制、土地合理使用、城市环境噪声功能区域的划分以及建筑物布局等方面予以综合考虑。而声环境的规划侧重于：功能区划分明确、布局合理，交通干线的分布和功能区与此相适应［5］。而我国城市建筑规划的误区就是在大中城市过度发展高层建筑，特别突出的反映在高层建筑的规划布局方面，密度大又分布在交通主干道两侧。事实证明城市交通干道两侧由于建了高层建筑，交通噪声不能很快扩散反而在高楼之间不断的反射回荡声级更高。因此目前我国城市交通干道两侧的环境噪声都大大的超过国家颁布的《城市区域环境噪声标准》GB3096-93昼间LAeq限值≤70dB、夜间LAeq限值≤55dB的要求。随着机动车辆的剧增，交通噪声超标将日趋严重。城市交通干道两侧的噪声超标会影响所在区域的功能区的噪声超标。
　　4.4应大力发展公共绿色交通，发展地下铁路交通
　国外发达国家许多城市都是在法律制度上规定优先保证公共交通，政府给予大量的财政补贴。我国城市的公共交通的车辆应保持低噪声，尾气低排放或零排放。但目前我国不少城市的公交车辆车况较差，噪声、尾气排放非但不达标反而污染严重。往往是承保给私人运营，公交车辆保养差，超期服役所造成的，福州市部分公交车辆的状况就是一个较典型的例子。此外应严格规定时段限制私人小汽车进入城市繁华地段。城市交通主干道上要划出公共交通专用道，保障公交优先。发展地下铁路交通，城市地铁由于在地下行驶，大部分噪声不会传到地面上，这样就保证了大片居住区居民生活休息的声环境质量。
　　4.5要重视和加强城市环境噪声的预测预报工作
　　城市环境噪声的预测预报工作是噪声控制技术中的一项重要的技术性很强的工作，它是运用计算机技术将城市多点的大量连续自动监测的噪声数据通过标准的噪声预测模型来评价和预测城市环境噪声的变化趋势。目前我国环境保护部门对城市环境噪声的预测研究工作还是很少很肤浅的，监测的频次低，数据代表性差，城市环境噪声的监测手段和设备与发达国家比还是有较大的差距，国外的环境噪声监测技术，从仪器和布点方面而言可以说已经较为成熟，目前的研究热门和发展方向表现在三个方面：一是更加深入的进行环境噪声预测，为环境噪声管理、治理、控制和规划提供依据；二是加强噪声信息的实验室分析研究，着重进行噪声信息频率成分、时间特性、空间分布、噪声信息的模拟等方面的研究；三是完善噪声的全自动监测，增加监测时段，提高监测数据的时间代表性和空间代表性。［6］
　　开展环境噪声的预测预报工作首先要在我国各主要城市机场航空噪声、火车站铁路噪声、城市主干道交通噪声和所有国控环境噪声监测网络、城市功能区噪声监测点位全部实现自动连续监测，区域环境噪声和道路交通噪声实现自动采样，数据处理实现计算机化。从而逐步发展实现我国城市环境噪声自动采样，城市功能区噪声和城市主要交通噪声的监测全部是自动连续监测，数据处理实现计算机化。有了大量多点位的连续多年的城市环境噪声监测数据，才能开展城市道路交通噪声的预测预报工作，才能为城市环境噪声管理、治理、控制和规划提供依据。
　　4.6加强城市声环境保护的法规制度建设
　　对于一个高速发展的现代城市，若没有一个依靠行之有效的整体措施来控制噪声，那噪声问题就会发展成为一种严重的社会公害。对城市声环境噪声的控制有两个方面的措施：一是行政管理措施；二是控制噪声的防治技术措施。对噪声污染的防治，特别是环境噪声污染源的管理，对防治噪声污染至关重要。行政管理措施主要是依靠国家政府和有关部门颁布的法令、法规来控制和防治噪声污染。各有关城市政府部门还应针对自己城市环境噪声的特点因地制宜地制定颁布有关控制环境噪声污染的规定。从国外一些治理城市环境噪声的成功经验看，噪声治理最终要靠依法解决。对噪声污染，要在法律上规定严格的控制措施，有关部门要依法实施有效的管理和惩治；有可能制造噪声污染的单位，更要依法预防和治理。
　　
　　参考文献
　　［1］刘砚华，曹 勤，高小晋．我国城市声环境质量分析．中国环境监测．2005，21（3）：6-9
　　［2］.谢 洁，刘晓帆．控制居住区交通噪声的建筑措施.环境污染治理技术与设备．2005，6（2）：2-5
　　［3］郭亚飞．北京“安静”程度影响幸福指数．人民日报．2005年2月25日第10版
　　［4］卓刚．城市环境保护规划的缺失和补救措施．城市问题．2005，（2）：54-56
　　［5］董旭峰．洪宗辉，葛建敏．南方旅游城镇镇区声环境规划．噪声与振动分析．2005，12（6）期：61-63
　　［6］万本太等．中国环境监测技术路线研究．（第四章）国外环境噪声监测技术概况．长沙：湖南科学技术出版社．