可能的危害,绝对不仅仅限于经济方面。早在2002年,献县有关部门就组成一个调查组,对水污染造成的危害进行了一次全面调查。最终的调查报告显示,献县共有13个乡镇、119个村的浅层水受到不同程度的污染,涉及人口12.7万。其中35个重污染村的浅水井丧失饮用水功能,沿河10万群众常年呼吸有毒有害空气,食用受污染的粮菜,饮用受污染的地下水;肠胃疾病、心脑血管病、皮肤病、呼吸系统病、肝病、癌症等明显增多,死亡率明显上升。
记者问道,近年来上游兴建了一些污水处理厂,这里的水质是否因此有所改善,窦建辉有些揶揄地笑着说:“数据没有多大变化,这些年污染程度保持得很好。”
污水何来
据记者调查,子牙河沿途流经的所有城市,都或多或少、或轻或重向其排污。
献县至今仍没有污水处理厂,全县生活污水从来都是直排。当地环保部门认为,该县城只有4万人,少量生活污水积存于北排河,经过渗漏、蒸发后已难以形成径流,加之境内也几乎没有工业企业,更没有排污口和污水排放,因此,总体而言对于子牙河的污染状况影响不大。
然而,今年1月11日河北省环保局的一份“督查通知”披露,该县红星电子材料有限公司1999年开始建设,2000年生产至今,一直没有经过环保部门审批,周边群众反映污染严重。
由于滹沱河已经干涸,子牙新河的污水应主要来自滏阳河。河北省环保局污染控制处马宝信副处长对《财经》记者表示,滏阳河的污水,目前主要来自石家庄和衡水的工业废水和生活污水。尤其是石家庄的制药、造纸企业,及周边正定、无极、辛集、赵县等县市的制革、造纸、淀粉企业等,超排、偷排现象时有发生。
从去年下半年至今,河北省环保局对子牙河水系所涉石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州等五市重点排污企业,进行了五次抽查和暗查,实际情况并不乐观。
今年1月25日,河北省环保局公布了子牙河挂牌督办企业整改结果,16家重点违法排污企业中,有五家企业仍在超标排污;5月初,在有关市县暗查时,发现多家企业仍存在擅自更改污水处理设施,超标排放等状况。
7月3日,国家环保总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的六市二县五个工业园区实行“流域限批”,其中就包括海河流域的河北邯郸经济技术开发区。
《财经》记者获悉,此次公示的“流域限批”,是根据6月8日至9日,国家环保总局海河流域第一检查组在对邯郸市工业园区、城镇污水处理厂和重点排污企业检查结果实施的。
检查发现,邯郸经济技术开发区现有企业71家,仅13家通过“三同时”验收(污水处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用)。此外,邯郸市环保局与邯郸经济开发区违反有关规定,联合发文将环评市级审批权限下放到开发区管委会。检查中发现,开发区经济发展局审批的环评项目占入区项目的70%,市环保局审批的项目仅占30%。邯郸经济开发区管委会经济发展局除越权审批项目外,对企业环保设施运行情况的监管也不到位。
8月2日下午,在邢台市南和县张李召村口,记者看到一块石碑,上书“饮水思源”。碑文讲述的,是河北航宇集团董事长刘同林拿出4万元给村里打了口400多米的深水井,使全村乡亲吃上了清洁的自来水。
然而,记者在航宇集团位于张李召村和巩庄村交界处的围墙后,却发现一股浑黄的污水正哗哗外流,空气中散发着淡淡的异味。污水沿着排污渠东入南澧河,在河槽中沉淀下厚厚白色的污泥。当晚7点,当记者再次前往排污处,浑黄的水更是已变成了棕红色,泛着白色的泡沫,湍急东去,臭味刺鼻。
附近的村民告诉记者,现在有水渠还好,前几年这些污水都是直接排在地里。
南和县有关部门一官员私下里对《财经》记者表示,航宇集团早在2004年就投资8000万元建成了污水处理设备。不过,如果污水处理设备正常运转,“每吨纸的成本将增加20多元”。
具有讽刺意味的是,在经济不发达的南和县,航宇集团作为该县最大的企业,是当地利税大户,董事长刘同林还挂着南和县政协委员的头衔。
或许,正是这种有些扭曲的“联姻”和价值观,使得在子牙河流域的很多地方,污水横流的格局几乎很难从根本上得到有效的遏制。
失陷的“最后防线”
在河北省环保局污控处副处长马宝信看来,污水经过污水处理厂处理之后,就可以大量削减区域污染负荷,显著改善水质。污水处理厂,可以被看做是阻遏水环境污染的最后一道防线。
近几年,河北加大了污水处理厂的建设力度。然而,从其运行状况来看,这道最后的防线已经千疮百孔。
国家环保总局7月3日公布的全国“挂牌督办”六家污水处理厂中,河北省就占据了五家。其原因或为超标排放,或为处理能力严重低于设计能力。
据河北当地媒体《燕赵都市报》报道,早在去年9月14日,河北省环保局副局长孙彦敏曾经通报了对子牙河流域石家庄、邯郸、邢台、衡水重点排污企业查访的情况,其中就包括十个污水处理厂。结果发现,个个出水严重超标;所查的三个工业园区污水处理中心,也普遍存在污染治理设施停运、污水超标排放现象,致使污水由单个企业变为集中排放。
今年5月1日,河北省环保局再次至衡水市污水处理厂检查,其实际日处理依然为每天2万吨。据《财经》记者了解,整个衡水市日产生工业废水和生活污水11万吨,这就意味着,衡水市约八成的污水没有得到处理就直接排放了。为此,河北省环保局于5月7日正式向衡水市政府发函要求限期整改。
但在接受《财经》记者采访时,衡水市污水处理厂副厂长高树国满腹委屈。因为处理污水并不是只建污水厂就万事大吉,还需要完备的城区管网收集污水。而现在衡水市的城市管网还是多年前建的,由于涉及资金投入和居民搬迁,改造起来比较复杂。因此,现在进入污水处理厂的,只是市区铁道南的工业废水和生活污水。
记者发现,衡水市重点污染企业所在区域,包括化工、造纸、医药企业密集区等,恰恰都位于铁路北。
此外,高树国还对记者强调:“不是什么样的水都能处理的。”一般情况下,只有达到处理厂的进水标准的污水才可以净化。否则,不仅无法净化,其过强的污染物还可能“杀死”污水处理设备。
