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投稿指南对于我国来说，笔者认为，建立废物管理体系应主要从以下几点着手。
一、完善立法管理
完善固体废物管理法，从法律的高度管制电子废物，是各国十分重视的工作。
1991年，德国制定了电子废物管理法规—《电子废物条例》（Electronic Waste Ordinance）”，提出了电子产品综合管理、利用的程序，为工业国家管理电子废物提供了良好的开端。《电子废物条例》列出了所有需要管制的电子产品和制造商的名单，突出了以经济手段管理废弃的电子产品。该条例要求电子产品的生产厂家、进口商承担接受电子废物返还的责任。
1996年，德国颁布了《物质的回收利用与环境相容处置法》，提出了循环利用为第一位的废物处理原则。其中，将《电子废物条例》对生产厂家的责任列入该法，要求产品生产厂家承担“生产者责任制”，承担对减少废物产生和废物处理的责任，并规定了对废物的产生与处理的基本原则。
德国将电子废物作为优先管制的废物之一，正在制定《IT设备管理条例》。条例规定，政府和制造商共同承担收集、运输、循环利用和处置的责任。
瑞典、荷兰、挪威等国也都制定了相似的法规。荷兰的法规要求对用量多、体积大的电子产品（洗衣机、电视机、计算机、录相机等）有具体的回收指标，如洗衣机的回收率为90%，电视机、录相机、计算机的回收率为70%等。
日本从2001年开始颁布实施了《家用电器资源回收法》，规定电冰箱、洗衣机的回收再利用率应在50%以上，电视机、空调的回收再利用率应在55%以上。
近年来，各国对电子废物管理的立法问题引起了普遍的关注和讨论，主要集中在产品制造者、销售商和进口商各自承担的责任上。有的国家提出，消费者也应承担一定的责任，在购买电子产品时就要承担处理的费用。
我国也制定了有关法规，但多为宏观控制的管理性法规，操作性不强。我国急需参照工业发达国家的经验，制定针对产品设计、生产、销售和消费的具体法规—产品责任制法（或者称为循环经济法），才能避免产品生产（和包装）、使用和废弃后对环境的污染。
入世后，我国的家电企业面临着经济全球化的压力，在全球采购、全球生产、全球销售的国际市场环境下，我国只有通过立法管理废旧电子产品的回收循环再生利用，才能防止国外废旧电子产品的进入。否则，我国将有可能变成世界上最大的废旧家电和电子产品垃圾场。同时，立法管理也有利于企业对产品采用生态设计，生产回收利用性好的产品，克服电子产品出口方面的技术壁垒，增强我国家电及其他电子产品在国际市场上的竞争力。
二、在企业中实施清洁生产，从源头减少和控制电子废物的污染
开展清洁生产是当今世界工业与环境协调发展的产业政策，清洁生产也是环境管理由末端治理转向源头控制的新的环境管理策略。它将整体的预防污染的环境保护策略贯穿到产品生产和服务的全过程中，最大限度地利用资源、减少环境污染，提高产品的生态效率。电子工业行业应率先开展清洁生产，从源头控制电子废物的产生和污染。
我国已经于2003年1月起颁布实施了《清洁生产促进法》。欧盟各国推行了“绿色电子产品”评价工作，要求电子产品制造公司制定环境管理政策和计划，开展环境审核。政府有关部门还帮助一些电子企业制定了基于提高企业外部竞争力的固体废物处理处置管理体系，指导企业制定有关的行动计划。
不少国家提出，采用生命周期评价的方法对现有的电子设备、元器件、原材料和包装及产品生产过程中的环境影响进行评价。英国成立了微电子产业环境管理委员会(UMEAC)，制定了一系列专门的法规和指南，指导电子企业实施清洁生产、改进设计，减少废物的产生量，提高资源利用效率，使产品符合环境标准要求。
日本是在公司层进行电子产品污染控制管理成功的国家之一。如NEC公司，每年要制定环境管理计划，包括产品性能的改进、产品易循环利用的设计计划，开展循环再生利用技术的研究，设立回收点等。该公司设立了生态管理委员会和专门的车间，负责产品环境友好要求设计与材料选择工作，负责生产过程废物的减少和废物的分类、回收和再生利用的研究与运行。
1998年以来，日本、美国和欧盟的主要电子产品生产厂家，每年都要编写公司的环境报告，总结年度环境保护工作和改进产品设计、生产情况，以及采取的行动和环境绩效。
根据国内外实施清洁生产的经验，我国的电子工业行业实施清洁生产可从以下几方面进行：
1．绿色电子产品的设计
产品的设计应充分考虑产品全生命周期的环境影响，产品应耐用、可靠、安全，易维修、易更新零部件；产品废弃后，应易于回收再生利用。我国应提倡延长电子产品的使用寿命，提高产品的可靠性和耐用性，减少废品的产生；改进产品设计，采用易组装、易更换的零部件，使产品既能满足用户需要，又易升级，减少用户对产品更新的要求，减少废物的产生量。尤其是计算机行业，应该从革新设计入手，既方便产品的存储处理升级和产品功能的提高，又能延长计算机的使用寿命，减少产品的淘汰量和废弃量。
2．开展清洁生产技术研究，采用环境无害的原材料
电子产品生产用和包装用的材料应尽可能地采用环境无害和易于回收再生利用的材料，减少废物处理中的环境危害。欧盟提出，要对电子产品和危险废物管制的产品所使用的原材料严格管理，制定原材料和有害化学品使用的规定，并予以标示。而我国目前还只在人体健康和卫生管理方面对食品用具材料有使用规定。我国应制定对电子产品原材料和零部件材料性能的环境要求，既保证新产品的质量和环境要求，又能保证零部件重复利用或再生利用中的质量和环境标准要求。电子产品制造中应尽量采用清洁生产技术，如无氟利昂冷冻剂、无铅的元件表面焊剂技术（SMT）和无氯烃清洗剂技术等。
3．提高资源和能源利用率
生产厂家应提高资源和能源的利用率，提高产品的质量，减少废品和次品，减少生产过程中废物的产生量。
4．制定产品失效、报废标准和零部件再使用的标准
为配合产品循环利用和发展循环经济，电子行业应牵头组织厂家制定有关产品（或零部件）再使用的标准，防止产生新的环境污染，对人体健康与安全造成危害。
5．加强电子废物处理技术研究
在政府的推动下，欧盟各国和美国的主要电子制造企业都对电子废物的分类、处理技术、再生循环利用技术做了大量研究，建立了回收处理的程序，建立了示范工程。我国应在目前回收利用技术的基础上，组织有关研究所研究高效率、低污染的回收电子产品贵重金属的技术、塑料的分类回收再生利用技术等，提高电子产品的循环利用率，减少环境污染。
三、建立电子产品生产者（包括进口者）责任，承担产品全生命周期环境责任
结合制定有关法规和政策，应逐步使电子产品生产厂家（或进口商），承担从原材料的选择、使用、产品生产到使用和废弃后处理的全生命周期的环境责任。我国电子及家电行业应学习国外管理的经验，组织产品生产商（或进口商）接受产品返还和处理废物的责任，承担返还和处理的费用。如果不能做到自己接受返还和处理的企业（或进口商），可与政府部门共同承担产品废弃后收集、处理的费用，组织和支持行业内的循环再生利用产业运作。行业协会应研究收费办法和标准，采用市场运作的方式和资金管理办法，使产业持续发展。
四、组织专业回收公司，支持循环再生利用
荷兰、德国、英国等国相继组织了电子产品回收再生利用产业。政府指定了电子废物收集点，通过行业建立的回收公司与再生材料加工企业配合进行废物的回收利用。再生利用的方法为拆解、破碎、分类（金属、玻璃、塑料、电线）。政府收集生产厂家的预处理费，给予回收处理厂家部分补贴。环境保护部门通过对回收、再生利用企业的管理，如采用对回收、再生利用企业的许可认证；对再生利用企业的年度环境监测和违法处罚等手段，监督控制处置中的污染。
我国应根据电子产品的类别和销售范围，成立地区性的电子废物管理网，由电子工业行业和地方政府有关部门（通常是环保部门），组织当地的电子产品生产（进口）商，制定收集、处理办法；组织成立专业性回收公司，承担对再生加工业的认证和管理、企业再生产质量监督以及环境管理的责任。
电子产品的收集工作，可利用城市小区的资源回收点或现有的废品收购站，组织队伍回收；地方政府在回收网点的基础上建立电子废物收集和分拣场，由专业运输公司运输（一般同属于回收公司），交由循环再生加工厂回收金属、玻璃、塑料和其他物质。不能再生利用的废弃物，送工业垃圾处理厂处置。
应大力发展我国资源综合利用产业，政府应有优惠的金融政策（如减免税）予以支持。可采用项目融资方式，吸引有一定资金、技术水平的企业介入废旧资源的综合利用，不能只靠个体企业小规模运作。
电子废物综合利用还需要环保部门监督实施过程和效果。环境保护部门对综合利用的企业实施资质许可认证，环境部门应有一票否决权，取消那些拒不改正的处理废物者的资格。各级地方环境管理部门，不仅要抓好产品生产企业的污染控制，也要重视资源综合利用企业的污染控制。企业必须每年提交处理量、利用量、处置量和环境检测记录，报告环境绩效和影响。
五、提高资源综合利用技术水平，控制电子废物回收利用中的污染
废物的综合利用、发展循环经济，已经成为工业发达国家政府的废物管理政策。
大型电子产品生产企业或研究单位，要研究开发高效、低成本的资源综合利用技术，以及污染防治的技术和设备，减少产品在生产、使用和废弃后对环境的影响，提高产品的综合利用水平。政府科研部门应立项支持综合利用课题的研究。以前我国的科学研究经费多倾向于高科技和新产品的技术研究，而资源综合利用的研究，尤其是废物回收循环利用的技术研究，很难得到经费支持。政府有关部门应定期公布项目，招标攻关研究，推广应用新的实用技术，促进我国资源综合利用业的发展。
近期，我国应努力对电子产品中显像管的回收再利用技术、印制电路板和元气件的贵金属回收技术、镉、铅、水银的回收与处理技术、塑料无害化再生和处理技术、印制电路板阻燃层环境安全焚烧处理技术等进行研究，并开发工业化回收处理技术设备。
六、加强宣传教育，提高电子废物污染控制的意识
电子废物更多的是在消费后产生的，因此电子废物的综合利用需要全社会的参与和支持。废物的回收、处理、再利用，关系到千家万户，政府必须做好宣传教育，提高全民的意识。要结合废物分类收集、垃圾收费等措施的实施，宣传普及电子废物回收再利用的科学知识、处理方法和重大意义，使人们了解正确的收集、处理方法，鼓励全社会关心废物处置者的环境责任，加强监督。
总之，电子废物管理是固体废物管理的一个重要环节，政府和行业部门都应高度重视，将固体废物污染控制与综合利用相结合，探索出我国电子工业可持续发展的道路。